反恐演习开始了，于海鹰的眼前走过千军万马，回首二十年，往事似云烟，却又分明历历在目。 枪林弹雨的战场上，生死的关头，陆涛拼命救出了于海鹰，他们成为一对生死兄弟。和平时期，于海鹰在陆涛的热情邀请下也从北京来到金澜特区。没想到这次两人却是在一个特殊的战场上相聚了——两个村子为争地皮而发生了械斗，陆涛与公安工作组被老百姓误解而遭包围，于海鹰率队前去解救，他果断地平息了事件。事件平息了，但于海鹰的心中却掀起了波澜，他感觉到了现实和理想的差距。

特区就像一个磁场，吸引着怀有各种梦想的人涌来，一时间特区是人满为患。一名战士到码头接到特区找发展机会的父母，因无特区通行证而被扣押，于海鹰赶去解释，却被抢白，经神通广大的韩非四处找人“活动”，才算解决问题，这让于海鹰生了一肚子闷气。武警部队即将换装的消息让于海鹰振奋了起来，他提议借“八一”之机，搞一次阅兵，外树形象，内强素质。阅兵训练中插曲不断，雨中集合近半数人不知去向，经值班军官张武报告才知道战士被陆涛派往支队建筑工地及以“有偿支援地方”为理由派往某工厂，于海鹰质问陆涛，陆涛却怪他“一根筋”，还送他一只BP机，希望这先进的东西能让于海鹰的头脑灵活起来。

晚上，乔红劝说于海鹰：你是东北虎并不是南方猴，根本不适合在特区发展。但于海鹰坚持留下，无奈，乔红替他向陆涛道歉并告知次日要回京。支队接到紧急命令，拦截两逃犯，多次集合外出表演的战士们披戴一身表演服装及用具，锣鼓喧天地来到操场，于海鹰见状大怒。更让他羞愤的是因错过了最佳战斗时间，总队已将阻截任务交给另一支队。被通报批评后，支队决议大力整顿。深夜，特勤中队的新兵林阿水擅离岗位，于海鹰怒斥无作为的特勤中队中队长韩非。军纪检查中，于海鹰一视同仁，将未出操的陆涛的名字也上了黑名单。没想到陆涛很大度，反鼓励于海鹰继续严抓狠管。张武被派到特勤中队蹲点，却被于海鹰发现失职，于是体罚张武和韩非围操场跑50圈。

神枪手张武一枪击毙了劫持人质的罪犯，胜利完成任务。罗静知道韩非还被关禁闭，好言为他在陆涛面前求情，但韩非还是被撤消了中队长的职务。于海鹰找肖政委想为张武请功，但肖政委却给了他一封匿名信。深夜，于海鹰巡视，发现林阿水还在打沙袋，劝他不要背思想包袱，要安心本职工作。之后，于海鹰在支队墙边逮住了刚刚溜回的张武。他痛下决心要搞封闭式管理，誓要以严治散，同时悄悄跟踪屡屡外出的张武，发现李红梅根本没有离开特区，就住在韩非帮忙租的房子里。陆涛抓住张武这一情况在会上提出转业名单里如果有韩非就一定要有张武。张武苦恼已极，于海鹰得知李红梅留下也确是走投无路，为此他找陆涛求情，陆涛不置可否。

庄严的军乐声中，神圣的国旗下，于海鹰、陆涛、肖明亮、张武等人被授予武警警衔。看着第一次佩带警衔拍下的标准照，于海鹰的心中充满了光荣和骄傲，他立即给陆涛也送去了照片。兄弟二人想到曾经共同经历的战争岁月，想到那些在战场上牺牲了的弟兄，感慨万千，自然地冰释前嫌。特勤中队居然出了精神病，这让于海鹰大吃一惊，原来是中队的后窗对着墙外的灯红酒绿，一到夜间，墙外欢声笑语不绝于耳，让战士们无法安睡，一些战士为此神经衰弱。于海鹰决定想办法解决这个问题，顺便对肖政委提出，陆涛建议用支队在城区的旧礼堂换邱老板在郊外的一大块地修建新的训练场，肖政委并不支持这个想法。

原来韩非是要无偿支援支队，但于海鹰就是认为他是在显摆，给部队带来了恶劣影响，将其逐出了营区。支队集合出动，路上，林阿水不明白这是要执行什么任务，张武让他不要乱问。来到郊外，才知道于海鹰是要发挥愚公移山的精神，带领战士用双手，用最原始的工具铁锹一点一点努力修建新训练场。这边热火朝天的干着，那边邱老板的文化城也拔地而起，还在电视中播出了暧昧诱人的广告。