王政君，这位“历汉四世为天下母”的传奇女子的一生充满了坎坷、荣耀与不幸…… 汉宣帝时，李美人因被害流产而神志不清，从高楼之上坠落自杀。王夫人与好友淳于夫人同为后宫女医，由于医术高超，深得许皇后与大将军夫人霍显赏识。霍夫人为了让女儿当上皇后，威逼淳于夫人帮其杀害许皇后。

为保女儿性命，淳于夫人在皇后临产时往药中下毒，致使皇后难产雪崩。事后，王夫人发现淳于夫人的异常之处，淳于夫人误会其出卖自己，便诬陷王夫人为同谋。十五年后，政君与改了姓氏的淳于瑶都进了宫。

一日，众人放风筝，不料风筝断线飞入上林苑，政君一人去捡风筝而被当时皇帝的宠妃张婕妤逮到，被带到其住处漪兰殿。

张婕妤对政君梳的发髻非常满意，命其每日来漪兰殿伺候自己。张婕妤命政君去做七夕香囊，并可以带一人同行。最终，政君选择了元儿。瑶用计诱使元儿和政君私放河灯。

瑶偷偷在政君为张婕妤制作的香囊中放入奇痒花粉，引起张婕妤面容红肿，她大怒，将政君、元儿二人打入囚室。加之私放河灯，使张婕妤和浊舍人认定事情必有幕后主使，遂对元儿和政君严刑逼供。

冯媛被瑶煽动，误会政君陷害元儿，面对朋友的责难，政君有苦难言。在囚室里，政君身心备受折磨。