绿江市刑警支队副支队长常健正在审讯有重大案情的洪七，突然“110”通报有个身绑炸药，号称“蓝平大侠”的夕徒绑架了建筑业巨头张大洋，常健带领女刑警葛梅火速赶到现场。常健的徒弟、江平分局刑警队队长熊伟刚在解救人质时负伤，危机时刻，常健和葛梅默契配合，击伤歹徒解救了人质。整个解救人质的过程被市电视台《警视聚焦》的主持人萧小娜拍摄下来，在全市引起轰动。就在这时，常健得知洪七从看守所神秘地逃跑了，气得常健把看守所的所长向东平一顿大骂。而在当晚，那名绑架张大洋的歹徒就在刑警的眼皮底下被人毒死。这两起事件在市局引起强烈震动。

向东平的岳父、市政法委陈副书记和市局梁局长都感觉到市局督察大队必须充实力量，常健的老战友市局副局长马云山力荐常健出任督察大队大队长，得到了梁局长的认同。建筑业大亨黄金鼎与情妇宋丽丽设赌局讨好马云山，被马云山婉拒。熊伟刚告诉常健，那个绑架案的歹徒叫丁潮，两人分析，这不是一起简单的绑架案，其后一定有黑幕。常健对熊伟刚面授机宜，让他一定找到丁潮的女友菲菲。黄金鼎和妻子单柯红因故争吵，黄金鼎打了妻子。单柯红一怒之下拿着黄金鼎皮包里的30万元现金外出旅游。张大洋感到自己被绑架一事与黄金鼎脱不了干系。于是唆使打手潜入黄金鼎别墅，想教训一下黄金鼎，没承想当晚黄金鼎没在家，却把宋丽丽吓得半死。黄金鼎从别墅的监控录像中看到是张大洋打手姜冲所为，他雇佣人绑架了姜冲，并用金钱收买了姜冲。

常健的妹妹青青被黄金鼎录用为销售部经理，常健极力劝阻，使得青青和常健的妻子春雪都大为不满。市局督察大队正式挂牌，萧小娜前来采访，单柯红母亲闯入镜头，投诉江平分局把她的女儿单柯红以盗窃罪拘留了。常健派师文轩和葛梅去江平分局了解情况，却碰了刚刚调到经侦支队的向东平一个钉子。洪七企图谋害常健，未能得逞，却被姜冲暴打一顿。督察队到江平分局调查单柯红“盗窃”案碰了钉子，常健欲动用《督察建议书》强制江平分局执行，向东平只好拧着鼻子配合。

单柯红哭诉了所谓盗窃的经过，常健断定这是一起严重越权案件，师文轩怕得罪向东平有些缩手缩脚，受到常健的批评。黄金鼎通过青青请常健赴宴，常健拒绝，青青十分不悦。常健试图劝青青不要在黄余鼎公司工作，同样遭到青青的拒绝。马云山得知儿子在岳山市交通肇事将人撞死非常焦急，黄金鼎马上派人花钱摆平此事，并捐给市局四辆轿车，深得马云山的感激。熊伟刚睡在歌舞厅，被督察关了禁闭。

马云山对常健把熊伟刚禁闭十分恼火，而常健则认定江平分局将拿自己家钱的单柯红拘留是违法的，责令向东平放人。向东平依仗有岳父和马云为其撑腰，无视常健批评。梁局长旗帜鲜明地支持常健的决定，让江平分局无条件放人。常健无私无畏让黄金鼎感到头痛，他开始觉得不拔掉这个钉子，他的事业就很难在绿江有所发展。马云山闷闷不乐地回到家中，妻子因得知儿子出车祸而精神病复发。

绑架案的侦破工作有了一些进展，熊伟刚发现丁潮在案发前与一名着警服的人有着密切接触，导致洪七从拘留所逃脱的“提审单”也与警察内部有关系。梁局长让督察介入该案的侦破工作，一定找出害群之马。熊伟刚对菲菲道出了潮的死因，菲菲大为震惊。熊伟刚走出夜总会时，发现了一名与常健长相颇为相似的神秘客人。向东平驾驶无牌照警车载着菲菲在街上横冲直撞。常健以妨碍执行公务将向东平禁闭。这次专项督察查扣了许多违规使用的警用车辆，马云山等说情者纷纷碰了钉子，连市政法委秘书许波的车子都受到处罚。萧小娜将这次行动摄制成专题片，在全市引起反响。单柯红被宋丽丽骗到一家夜总会，再次蒙受不白之怨。