经过深入调查，警方找到了李柱子的媳妇王霞，看到李柱子被害死，王霞痛哭。王霞在黎剑的感召下，交待了三个月前李柱子曾带着两个绑匪在五里沟埋了一批东西，然而当黎剑带人赶到五里沟时找到的却是一堆废铁。 8·26盗枪案的主要嫌疑人都死了，其余的五支枪在哪里？是就此结案还是继续加大力度追查，黎剑和霍祥为此又产生了分歧。为了迷惑对手，黎剑决定放几个马福贵的手下，让马福贵以为是自己的钱起了作用。马福贵找郑翼飞借两百万，郑翼飞却假模假势地叫来会计问账上有多少钱，会计当着马福贵的面说账上只有一千多块钱，马福贵明白了郑翼飞是有意叫他难堪。市里要求公安部门配合城管整顿市容，霍祥带队收了汪老汉一家维持生计的摊子。当黎剑和方华来看望汪老汉时，汪老汉给黎剑跪下了。

汪老汉向黎剑哭诉说老百姓怕黑社会，但更怕社会黑，黎剑和方华拿出自己身上的钱交给了汪老汉，表示一定要抓到杀害汪小明的凶手，为他伸冤。黎剑找到霍祥，告诉他整顿市容要有方式方法，不能和老百姓发生正面冲突，霍祥却反驳说不采取点严厉手段那整顿到何年何月去。黎剑和戴文清统一了思想，在公安队伍中开展了一场整治警风警纪，重塑警察形象的运动。汪老汉来到公安局找黎剑，在门口碰到了霍祥，门卫问他和霍局反映也是一样，但汪老汉却执拗地要等黎剑，霍祥讪讪而去。汪老汉给黎剑拿来一张十年前的报纸，上面有当年黎剑岳父被害的报导，而报纸旁边却写了若干个鹏仔，黎剑认为这是一个重要线索。

元旦到了，本来说好了黎剑到霍祥家过节，可霍祥却被于莉约到了奥丽安娜娱乐城，郑翼飞和霍祥私交很深，知道他在黎剑来后很是不得志，特意安排于莉为他设宴宽心。黎剑离开霍祥家驱车回到省城自己的家中，站在楼下聆听着女儿的弹琴声，黎剑思绪万千，为了百姓的平安他毅然掉转车头向云都驶去。汪老汉和他的疯儿媳也在过节，然而就在这震耳的鞭炮声中，罪恶的枪口对准了他们。接到报警，黎剑赶到现场，汪老汉和他的儿媳倒在血泊之中，醉醺醺的霍祥也赶到了，汪老汉的死让他目瞪口呆。

马福贵知道郑翼飞等想置他于死地，公安局也不会放过他，只是目前没有确凿的证据，他知道自己不会有什么好下场，但他不放心的是他那患病的儿子，他竟然壮着胆子来到公安局找黎剑，推心置腑地说自己年轻时没好好学习，走到了这一步，希望黎剑帮他一个忙，把他的儿子马顺送到徐蕾的学校，能受到好的教育，黎剑觉得马福贵和儿子应区别对待，就答应了他。霍祥在隔壁办公室听着若有所思。霍祥认为汪老汉这死和马福贵有关系，而黎剑却不这么认为，他不动马福贵是为了挖出更大的幕后者。郑翼飞在香港的合伙人董晴来到云都，被开除出公安队伍的江枫投靠了彭俊，为给郑翼飞壮脸他借来一辆警车为其开道，郑翼飞对此并不领情反而觉得无聊，告诉彭俊拐弯甩开了江枫。

马顺来到徐蕾学校上学了，马福贵知道自己现在已无路可走，他的手下王钱为了保马福贵，先是找到郑翼飞抢了十万元钱，然后又到公安局投案自首。从王钱的交待中，得知马福贵要和郑翼飞在断头台见面，黎剑带人追到马福贵已不见踪迹。在政策的感召下，王钱交待了自己受命于马福贵收买了看守所的人，给李柱子送进去一个蛋糕，蛋糕中夹着一张有毒的纸条毒死了李柱子，目的是怕李柱子泄露盗枪一事，对于汪老汉的死，王钱说他不知道，也不应该是马福贵干的。从王钱交待的藏枪地点，找到了四支手枪，另外一支手枪被马福贵带走了。

坐落在云都市郊的云都寺有一镇寺之宝莲花玉佛，佛身和莲花宝座可以分开，十年前被马福贵一伙盗走，佛身被郑翼飞运到了国外藏匿，而莲花宝座却不知下落，二者合一才能价值连城。马福贵躲到云都寺做了挂单和尚，一方面避开了公安局的抓捕，也让郑翼飞和彭俊无法找到他，另外他还有一个更大的目标，就是找到莲花宝座。郑翼飞从两个文物贩子手中收购了两件文物，一付编钟和一个青铜鼎，而这两件文物正是当年马福贵和郑翼飞从古墓中所盗，郑翼飞企图据为己有，结果差点被马福贵弄死，两人也因此结下了深仇。霍祥的女儿被郑翼飞送到了英国读书，昂贵的学费让霍祥不得不经常求助于郑翼飞，同时也被郑翼飞所牵制。霍祥心存悔恨，但走出了第一步第二步就由不得他了。