决定蓝天集团命运的市委常委会召开了。会议一开始，赵芬芳立马发难，指责蓝天集团是垮在齐小艳的手上，要追究齐全盛在蓝天集团破产问题上的责任。齐全盛当众作了深刻检讨。赵芬芳不依不饶，要常委会拿出对蓝天腐败案的处理决定。 刘重天同意了，他让秘书拿来当时任命齐小艳的常委会记录，当场将赵芬芳等人在任命齐小艳时的发言读了出来。赵芬芳当年称齐小艳为人正派，作风扎实，尤其是廉政建设的经验值得全面推广。 听着自己当年近乎无耻的讲话，赵芬芳毫不脸红，还振振有词地说，如果不是一把手内定的事，能拿到常委会上来谈吗？她反问刘重天，你那么高尚，那么敢发表不同意见，结果是什么呢？被迫调离镜州，几乎家破人亡，难道我不该接受你的教训吗？刘重天大怒，质问赵芬芳还有没有人格，有没有政治道德？ 齐全盛被刘重天的人格打动，痛心疾首地检讨了自己当年的错误。 刘重天提议讨论蓝天集团的重组问题。赵芬芳认为金字塔集团的方案全面，建议让金启明到常委会上谈谈他的重组方案。 金启明得知赵芬芳为自己争到这么难得的机会，激动万分，认为一个属于赵芬芳和金字塔集团的新时代来临了，他信心百倍地走进市委常委会会议室。 赵芬芳支持金启明的重组计划，说政府不该再为蓝天集团兜底了。而齐全盛和刘重天不同意，指出金字塔方案是变相侵吞国有资产，坑害股民和社会，双方僵持不下。周善本建议让田健阐述另一个民营企业家伍三元的重组方案。 常委会形势急转直下，在刘重天明确表态后，绝大部分常委都同意了伍三元的重组方案，并当场做出决定，金启明和金字塔集团被淘汰出局。 赵芬芳见形势不对头，提议在蓝天腐败案没有查清之前，重组的问题应该放后。齐全盛愤怒已极，说赵芬芳前一出叫逼宫，后一出叫摊牌！金启明出的牌太臭了，赵芬芳又想重新洗牌了。

被刘重天和齐全盛派到北京去的李副局长汇报了一个令人震惊的消息：肖兵根本不是什么北京首长的儿子，而是一个农民，家族中当得最大的官是村民小组组长。更为重大的收获是，他们在北京老区基金会办公室拿到了赵芬芳通过金字塔集团买官的证据。刘重天和齐全盛感到事关重大，连夜驱车赶往省城。 这时，金启明也知道了肖兵的真相，感慨万端：赵芬芳作为一个经济大市的市长，他作为一个民营企业家，却都被来自山沟的农民肖兵骗了，而且骗得那么惨，这个错误真不可原谅。金启明再一次紧急清理垃圾，让手下找记者宣传金字塔集团对老区基金会的捐款，同时，销毁有关材料，并在电话里和赵芬芳大谈给老区捐款的意义。 赵芬芳不明就里，埋怨金启明出尔反尔，并要金启明风物长宜放眼量。金启明不好明说，一再暗示赵芬芳给肖兵的父亲打个电话。 为防万一，金启明也安排了后事，他把法律顾问找来，开出五百万的支票，要律师通过关系网摆平此事。 金启明的暗示促使赵芬芳了解到了肖兵的真相，这一夜对赵芬芳来说是难眠的，她恨自己犯下一个如此不可饶恕的错误！肖兵是她表哥介绍给她的，而她表哥的县委书记就是肖兵帮着买来的，所以她就掉以轻心了，铸成了大错。 在这个不眠之夜，赵芬芳很孤独，给国外的儿子打电话，儿子却只知道问她要钱，赵芬芳有些绝望了，她真不明白自己这样辛辛苦苦是为了什么，她觉得生命对她来讲实在没什么意思了！最后的疯狂开始了，赵芬芳收受了秘书刘玉为当镜州市委组织部副部长而送的三十万。 刘重天和齐全盛驱车赶到省城是凌晨四点多，这个时间没法向郑秉义和省委进行汇报，刘重天拉着齐全盛到自己家里休息。就着微弱的灯光，吃着冰箱里的冷菜，两个老伙计又回到了过去并肩战斗的时期。

省委常务会议研究决定，对赵芬芳采取审查措施，由周善本出任镜州市代市长。 赵芬芳的最后一天开始了。清晨上班时，在市政府大门口被一帮来讨工资的群众围住，赵芬芳很恼怒，调来一辆大客车把这群足可以做他父辈的老同志像扔垃圾一样扔到了垃圾处理场。她对办公室主任汇报的工作一概不听，让办公室主任把这些工作全转交给周善本处理。办公室主任觉得不妥，说周善本住院了，这样做不太好。赵芬芳不以为然，责怪周善本太娇气。赶走办公室主任后，赵芬芳关上门，紧张的清理办公室里的东西。 赵芬芳将自己最后疯狂受贿所得的三十万送到了自己母亲手里，向母亲交待了后事。做完这一切后，赵芬芳想找个地方了结自己的生命，却被跟踪而至的市政法委王书记拦住。 赵芬芳知道自己被监视。嗣后，她借口上卫生间趁机从市长办公室逃走，在办公楼顶跳下，结束了自己的生命。 从医院出来的周善本也开始了自己生命的最后一天，拖着重病之躯，处理政务紧张得像打仗一样。途中遇到了被赵芬芳当作垃圾扔掉的那帮老同志，周善本被赵芬芳这种对人民极端不负责任的态度震惊了，冒着酷暑听取了老人们的申斥，表示要帮他们解决问题，调了一辆公交车来把老同志一一送回家。 在回城的途中，周善本双目紧闭在车座后，悄无声息的死了。秘书哭着跑到会议室，向省委领导们报告了这个令人痛心的消息。 又一届镜州国际服装节开幕了，火树银花，一派辉煌。郑秉义偕刘重天、齐全盛等站在市府大楼顶，眺望未来，心潮起伏。他深情地告诫刘重天、齐全盛：周善本同志为我们共产党人树立了一个标杆——怎样代表最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务！他还慎重建议，在权力使用、权力监督上，我们应该从制度上、立法上作些新的探索！