永井彻生（江口洋介饰）是保护观察官，工作内容主要是辅导不良少年回归社会。永井总是倾注热情在这些青少年身上。他的妻子淳子（户田菜穗饰）是从小相识的青梅竹马，非常了解并支持永井。岳父则是来栖综合医院的院长来栖庆介（原田芳雄饰），淳子目前是该医院的医师。永井与可爱的独生子小陆、妻子淳子，3人过着幸福的生活。

但是有一天，幸福却破灭了。永井不在家的时候，凶手潜入家中，杀害了淳子。凶手也想杀目击者小陆灭口，就在千钧一发之际，永井刚好回到家中，和歹徒激烈扭打，但还是让凶手逃离了现场…

永井彻生（江口洋介饰）趁着隧道爆炸意外逃脱，准备前去医院看受重伤的爱子小陆。但是峰岛（阿部宽饰）预料永井应该会前来探望儿子，便在医院四周部署警备。永井看到医院被警方严密监控，不得已只好放弃。

另一方面，峰岛取得了开枪许可，表示“即使射杀永井也在所不惜”。在此同时，永井前去拜访律师好友，不但拒绝自首的劝说，更表示“希望亲手逮捕凶手”，而请求好友的协助…

永井彻生（江口洋介饰）遭到峰岛（阿部宽饰）枪击而跌落河中，警方全力搜索，却始终找不到永井。大多数人都认为永井应该已经死亡，并随着河水流入大海，但峰岛却坚信永井还活着。

国枝真澄（加藤浩次饰）眼见搜查进行得非常不顺利，决定2周后解散联合搜查本部。另一方面，永井就如峰岛所预料，逃过一劫。不过被子弹击中的冲击，以及逃亡时体力大量消耗，让永井失去了意识…

在永井彻生（江口洋介饰）的藏身地附近，峰岛（阿部宽饰）与国枝（加藤浩次饰）动员8千名员警，进行地毯式的搜索。同时更请求海上保安厅的协助，停止一切船舶的航行。

此时永井遇上搜查的刑警，不得已之下出手将对方击倒，另一名在场的刑警则和永井发生扭打。而峰岛透过无线电察觉异状，便向永井喊话。永井则表示在亲手抓到真犯人之前，决不会被警方逮捕…

永井彻生（江口洋介饰）得知疑似真凶的男人在北海道，便尝试躲过警方搜查前往。而透过追查鬼冢（长泽雅美饰）使用的手机，警方得知永井意图前往札幌。

国枝（加藤浩次饰）命令八木（近藤芳正饰）取代峰岛（阿部宽饰），负责指挥搜查。于是八木便以羽田机场为中心，在火车、公路、船只…各种可能的地点配置警力。另一方面，鬼冢分别预约了3班飞往札幌的机票，但是第一、二班机票，都由不知名的女性临时取消…

因为真凶津留的死亡，永井（江口洋介饰）失去证明自己清白的机会，而陷入绝望的深渊。永井在打给鬼冢（长泽雅美饰）的电话里，显得很自责，还表示无法信守一定会回去的承诺。鬼冢因而感到不安，并拜托小薰（水野美纪饰）代转讯息给永井。

另一方面，小薰从认识的鉴识人员处得知，真凶津留是被远距离狙击而死的。而且在疑似狙击地点，还发现峰岛（阿部宽饰）常吃的口香糖包装纸…