皇帝派钦差大臣陈信去清水县察访河堤垮塌一事，河安府太守周文正不安。相依为命的英 英、阿丑姐弟偶遇陈信、陈诺兄妹，姐姐英英对陈信心生爱慕，却屡遭陈诺奚落。阿丑决定教训陈诺，设计将陈诺随身的包裹调包偷走。包裹中是一方官印和皇上任命钦差的圣旨。

惊闻钦差要来，清水县令钱奎在城中四处查询。英英告诉不识字的阿丑，包裹里是官印和圣旨，陈信就是钦差大臣。阿丑听说当钦差会有人巴结送银子，灵动一动，拿出圣旨假冒起钦差来。钱奎假扮算命瞎子，来到草桥客栈，决定一试阿丑这个钦差的真假。

钱奎断定阿丑是个冒牌货，带着兵丁到草桥客栈欲捉拿阿丑。店主洪三拿出阿丑托管在他那儿的圣旨给钱奎看，钱奎完全懵了……清水县地方乡绅们怀揣银票、古董络绎不绝来到客栈，洪三眉飞色舞地接待着四方来客。

英英听说陈信被扣，皇上会降罪于陈公子，强令阿丑归还圣旨官印。陈诺假意答应给阿丑当媳妇，阿丑终于同意一起去救陈信……

钱奎把阿丑捕回县衙，阿丑让钱奎帮忙收着圣旨、官印，钱奎受宠若惊。陈信找到阿丑要圣旨官印，阿丑耍赖不归还。陈信准备去找钱奎，亮明身份，求得帮助。

陈信来到清水县衙，亮明了身份，让钱奎去捉拿阿丑，结果反被钱奎打了一顿板子。陈信在大牢里，意外发现牢中关着许多对官衙贪赃枉法知情的人……