泰平市某邮局发现一个藏毒邮包！让市局缉毒大队队长齐浩南更加震惊的是，取货人竟是自己的弟弟齐若男！齐浩南布署警力，跟踪齐若男来到酒吧，发现境外大毒枭彭国中是接货人。省厅刑警队陈嘉玲早就盯上了彭国中，抢在齐浩南之前实施抓捕行动。混乱中，彭国中趁机逃跑。酒吧缉毒行动中，另一个犯罪嫌疑人，辉煌大酒店的老板石忆强也在现场，但少他拒不承认自己和这次毒品交易有关，并向齐浩南叫板。

抓捕彭国中行动的失败，促使陈嘉玲主动要求留在泰平缉毒大队。上级任命嘉玲为泰平市缉毒大队副队长，与齐浩南一起侦破这起毒品大案。齐若男为了区区小利，稀里糊涂地做了毒品的送货人，被哥哥浩南一通暴打。若男在揭发中提到古城墙，这与嘉玲对彭国中的跟踪定位吻合，泰平公安迅速对古城墙进行布控，彭国中果然出现在古城墙上。

彭国中挟持学生作为人质，嘉玲和齐浩南完美配合将其抓捕；；押解途中，伪装学生的匪徒劫走彭国中。代理局长方天致下令全城布控抓捕彭国中，定位仪显示彭国中在西郊，齐浩南等人赶到西郊却发现中计，嘉玲踩中地雷，警员大刘为救嘉玲舍身引爆，负了重伤。

男孩马扎去买酱油被人恶意撞倒，新到任的泰平市公安局长关肃山恰好路过，将马扎送往医院抢救；刚刚出狱的马文革因为儿子马扎被撞伤而失去理智，差点向医生动了刀子，一场血案被关肃山及时制止。面对毒枭的猖厥，市委孙书记要求公安机关第一速度，第一时间侦破毒案，缉拿毒枭彭国中归案。

市局决定兵分三路行动，第一路由齐浩南调查询问被拘的石忆强；第二路由刑警队杜确带领在各路口设卡拦截，防止彭国中出逃；第三路由治安队的李根寻求有利线索；由于没有掌握石忆强确凿的犯罪证据，石忆强的舅舅焦副市长出面干预，齐浩南只能放了石忆强。毒枭彭国中也石沉大海，踪迹全无。侦破工作陥入僵局。齐浩南和嘉玲在大刘的病榻前发誓一定抓到石忆强和彭国中！昏迷不醒的大刘握在手中的一把钥匙，为侦破案件提供了一条重要线索。

齐浩南和嘉玲拿着钥匙来到泰平最大的JJ健身房搜查，女老板林墨称要讨回公道；事后嘉玲拿出化验单，证明用大刘的钥匙打开的柜子里，留下了毒品痕迹。林墨和她的健身房纳入到警方的视线之中；

方天致和齐浩南将大刘负伤的消息告诉了大刘的父亲，曾经也是警察的大刘父亲坚强接受大刘重伤的事实，却不忍告诉大刘的母亲；

齐若男偶遇犯毒瘾的小秋，并和一群贩卖毒品的小混混们大打出手，虽然被打得遍体鳞伤，却博得小秋的好感和信任。齐若男将其带回自己的小屋。

关肃山总结了上任以来的经验和教训，认为速度迟缓是侦破大要案的症结所在，他提议抽调各部门精英，成立第一速度行动队，加大加快破案的进度。方天致表示异议，两人不欢而散。关肃山的提议最终得到市委的支持。

第一速度行动队成立，成员为队长齐浩南，副队长陈嘉玲，刑警队大队长杜确，警犬队训导员李根，防暴队副队长黑虎，任务就是捣毁泰平的贩毒集团，紧盯彭国中、石忆强、林墨和马文良等目标人物。第一速度成立就迅速对目标人物实施紧急盯防的战略，对石忆强、林墨和彭国中的贩毒案步步紧逼，对方感觉穷途末路展开疯狂反击。一份匿名信检举齐浩南在马文革的案子中受贿；杜确又因欠下巨额赌债向石忆强借钱还债。刚刚成立的第一速度行动队面临重大的考验。

由焦副市长率领的纪检小组对齐浩南受贿案进行调查，齐浩南对不实指控恼怒之极，被焦副市长批为态度极不端正。齐浩南的被审查，让第一速度行动队的工作陷于停顿，这让嘉玲焦急万分，她闯进局长办公室向关肃山讨个说法，碰了钉子；

石忆强终于答应借给杜确200万，唯一的条件是：要杜确确保自己的平安；石忆强觉得时机成熟，决定与彭国中见面。谁知彭国中在去见石忆强的途中鬼使神差犯了交规，被交警押到交警大队；石忆强只好让杜确去交警大队保人，杜确见担保对象是彭国中，毅然将其拷起来，并将消息第一时间报告给齐浩南。齐浩南不顾调查组的阻挡，夺门赶去交警大队，彭国中在杜确的眼皮底下再次逃跑。逃脱的彭国中和石忆强见了面，他要石忆强帮自己尽快离开泰平，老谋深算的石忆强却盘算着该不该与彭国中合作。