伍成义无意中从三陪小姐刘艳玲嘴里得知了苏阿福还活着的消息，瞒着江正流连夜行动，六个小组同时扑向可疑目标。江正流得知后大惊，通过周秀丽的电话找到了王长恭。这时，王长恭正与周秀丽在当年插队的江城重温昔日旧梦。王长恭得知周秀丽收受苏阿福九十万贿赂，继而听到江正流的报警，狠狠地打了周秀丽一记耳光，王力挽狂澜，向江正流发出击毙苏阿福的命令。

被误认是苏阿福的那具尸体是一个香港老板，苏阿福确实逃过了那场大火。而江正流此时也从妻子嘴里知道自己实际上也曾在王小峰的欺骗下受过苏阿福的好处，这令他极为焦虑。方清明又写起了匿名信，这次告的是陈汉杰。由于方清明出于个人目的的不断掺和，险象迭出，矛盾斗争益发复杂。

涉嫌渎职的城管干部明白渎职后果严重，终于交待出周秀丽曾为那片门面房打过招呼的事实。叶子菁预感到周秀丽的问题可能极为严重，为了对老同学负责，叶子菁请周秀丽到知青酒楼吃饭，暗示劝说周秀丽主动自首。周秀丽迷信王长恭手上的权力，并以自己和老朋友叶子菁的多年友情为赌注，就此踏上不归路。

周秀丽被拘传，拒不承认与违章门面房有关。王长恭则将电话打给唐朝阳，说要听周秀丽的汇报。唐朝阳思索起来，怀疑有人嗅到了什么危险的气息。当夜，叶子菁果断下令拘捕了周秀丽，同时，对周家和周的办公室发出了搜查令。然而，因为陈波将消息泄露，对周秀丽的搜查一无所获。叶子菁再次陷入被动。

就在这日夜里，伍成义和公安干警终于发现了苏阿福的踪迹，将苏阿福堵在了市中心加油站，加油站旁的体育馆正举行足球赛，场内有五万多观众。苏阿福身绑炸药，要见叶子菁。叶子菁面对苏阿福的枪口炸药，义无反顾地走上了苏阿福的车。而王长恭则再次对江正流下达了阴险的击毙命令。因为情况危急，包括唐朝阳在内的省市领导也都同时下达了击毙苏阿福的命令。

叶子菁知道有人想要自己和苏阿福一起死在这辆被劫持的面包车里，苦劝苏阿福不要给这些人借口。王长恭步步紧逼，说在这种情况下击毙苏阿福是很正常的。狙击手扮成加油工执行击毙苏阿福的任务。关键时刻，叶子菁扑上去，救了苏阿福，最终说服苏阿福向警方投降。知道这个消息后，王长恭看着当年与周秀丽的合影，潸然泪下，自知自己的情人周秀丽保不住了。