就在市局警察将肖海亮押上警车的关键时刻，罗刚突然说出肖海亮不是罪犯。但是郭队长怕引起社会的更大动乱，还是将肖海亮带走。网络、电视上都出现了罗刚为肖海亮作证的新联。随着此事的曝光老百姓民怨沸腾，新闻媒体推波助澜，公安部门乃至市委市政府的工作都陷入了极大的被动。由于罗刚的证词肖海亮被从看守所放了出来，罗刚亲自去看守所接肖海亮并告诉肖海亮，你的命捏在我的手里……