陈发海来到北疆后土地改革受到范登高等人的阻挠，并且打伤工作队的同志，国民政府对赤河城阴谋被共产党烽燧后把矛头指向了北疆的天下，国民党派人利诱范登高，范登高放火烧死吴达子的父亲并把罪名加在工作队的头上。吴达子不问青红皂白带人来到工作队，早有预谋的范登高二话不说打死了陈发海。常发送给陈发海的马回到赤河常发感到北疆不妙，赤河市委接到陈发海死讯后所有人要求出兵讨伐吴达子。

孟和赶到赤河向甄书记赔礼并要求严办吴达子，由于吴达子扣留工作队众多解放军同志，甄书记派常发陪同孟和去北疆说服吴达子并且嘱咐一定要先到离北疆不远的解放军驻地报道以变应急做为后盾。