1985年5月23日到6月6日，中央军委召开扩大会议，中央军委主席邓小平在会上宣布：中国政府决定，中国人民解放军减少员额100万。他指出：这是中国政府和人民有力量和有信心的表现。会议指出，对军队建设指导思想实行战略性转变，即：把军队工作从立足于早打、大打、打核战争的临战准备状态真正转入和平建设的轨道，军队建设开始从数量规模型向质量效能型转变……