这些天，朋友圈里因为矿场疫情这件事，已经是沸沸扬扬，说什么的都有，曾燕来告诉金海东，这就是主流媒体不报道的后果，如果政府不在第一时间出来说明，那么群众应该相信谁呢，可是金海东有不同意见，以金海东从政这么多年的经验可知，疫情不同于一般的群众性事情，还是要稳妥些好，他还是坚持等检测报告出来，再给群众一个说法，曾燕来让金海东立刻组建紧急小组，就算不对群众通报，那么内部政府必须明确。

发生疫情之后，邵海翁等人幸灾乐祸，正好他们可以利用这件事情挑起群众情绪，只要这件事情持续发酵下去，一定会引起社会对政府和曾燕来的不满，只有这样，才能把曾燕来从渤海市逼走。因为金海东的坚持，曾燕来给薛玲打去电话，让她暂时停止对疫情的报道，因为现在准确的报告还没有出来，薛玲表示理解。

小叶子病情加重已经被送进了ICU，金海东不顾自己的人身安危，前去病房里看望孩子，小叶子告诉金海东，自己一点都不害怕，她知道自己有爱她的爸爸妈妈，自己会很勇敢的，金海东从病房出来，就被矿区的职工家属团团围住，大家伙都着急的想从金海东这里了解情况，在这种情况下，金海东告知大家目前的情况，并鼓励大家要相信政府，政府心中永远牵挂着百姓，金海东的一番演讲让群众们都为他鼓掌。医院的院长也告诉大家，政府已经给了补贴，看完病再结账，希望大家伙在没确诊之前不要轻信社会上的谣言，有问题相信政府，相信他们医生。

薛玲子认为金海东刚才的演讲很赞，她向金海东道歉，之前自己影响了他的工作，她希望解除警报之后，对金海东做一个专访，金海东同意了她的请求。赵院长在圈里发了消息，ICU的病人病情好转，小叶子也没大碍了。在豪叔的授意下，毛头的团队在网上发布了关于疫情的不实消息，散步谣言。看到网上的谣言满天飞，金海东催促杨主任赶紧做出病理报告，对方表示自己一定全力以赴，

市委召开应急小组会议，曾雁来询问大家，谁在朋友圈里看到了疫情的谣言，结果大家都齐刷刷地举起了手。大家一致认为，这应该是有组织，有预谋的，这里有专业的造谣的产业链。冉千帆严肃地说，散步谣言，已经构成严重的犯罪了。相关部门领导建议做三件事，第一，在政府的官方网站上，公开辟谣，把疫情的实际情况公之于众。第二，对谣言进行有效的反击，第三，各部门以各种形式向媒体发声，形成有力的立体宣传模式。金海东还想掩盖，但有人直言，如果不能直面群总的恐慌，会造成更大的恐慌，甚至是群体事件。

曾燕来听完大家的发言，做了总结。从疫情发生到现在为止，已经过去三天半了，但是政府没有发出任何关于疫情的消息，造成谣言满天飞，疲于应对的情况，为此，他提出了三点意见。第一，相信群总能够变得请是非曲直，第二，如果再隐瞒，会造成更大的恐慌，第三，公开真实情况，实时向市民通报。马上找到造谣者，马上执行。薛玲子从患者家属那里了解，自来水可能有毒，她认为情况紧急，想尽快播出。但金海东不允许，他固执地认为这种捕风捉影的报道，会造成更大恐慌，不但不能播，还得严密封锁消息。

钢厂病区四号楼，又出现了病人。金海东下令，不许钢厂职工再饮用自来水。现在谣言满天飞，已经有人去超市抢水了，局面已经控制不住了。

水质化验表明，水质确实遭到了污染，应该是雨灾污水倒灌引起的，但没有达到谣言所说的剧毒，毒死人的程度。金海东特意把薛玲子的栏目组请来，在电视上告诉大家，这是十足的谣言，钢厂宿舍区的自来水确实遭到部分污染，但经过抢修和排水后，被污染的自来水已经全部排出，现在的自来水已经达到可以饮用的正常水平。为了证明，金海东亲自饮下了杯中的自来水。

毛头认为，金市长喝水作秀的事情，可以做个大文章，他和豪叔密谋，决定来个推波助澜。曾雁来通知吕铮，他已经启动了城市应急方案，他要求对方马上从周边地区调运矿泉水和桶装水，免费向市民提供，并且每两个小时向市民通报应急处置的进展情况。

网上的新闻炸锅了，渤海市民掀起抢水的高潮。看到事态严重，曾雁来焦急万分，他马上命令冉千帆在超市等地部署警力，防止打砸抢事件的发生。冉千帆态度坚定地表示，他会尽全力完成任务。

面对渤海的棘手状况，曾雁来和金海东心情沉重，研究下一步该怎么办。这时，省委张凤山书记打来电话，对他们兴师问罪。张凤山书记指责曾雁来和金海东，由于他们的秘而不报，失去了群众的信任，即使金海东喝一万杯自来水，也无法挽回的政府信誉。曾燕来和金海东向对方承认了错误，并表示，下一步工作将全力以赴，赢得群众对政府的信任。

曾雁来坦诚地向金海东说出心里的意见，这一切都是因捂事造成的，结果事情越捂越大，为此，他决定明天召开一个发布会，接受媒体的拷问和群众的质疑。金海东承认因为自己工作的保守，迟迟未能向社会，媒体公开事实，引起公众的怀疑，这才给谣言可乘之机，金海东代表市政府向渤海的人民群众进行了真挚的道歉。

随后，张凤山书记和曾雁来也做了倾心长谈，曾雁来向对方保证，自己一定要给渤海一个美好的环境。经过深思熟虑，曾雁来打算撤回自己的B方案，除了通江达海项目，对于其他的计划，他打算推倒重来。因为自从空降渤海走马上任后，一系列的事情搞得自己焦头烂额，所以这些方案一定不是严谨的。但金海东并不是很认同，他觉得曾雁来的计划让自己眼前一亮，有很多可取之处。但曾雁来认为，渤海更需要的是一套切实可行的治理方案，否则就是纸上谈兵，他准备从芦潮河和南山湖入手，进行环境综合治理。

万灵对曾雁来颇有微词，认为他好大喜功，但金海东通过和曾雁来的相处，觉得对方是个简单的人，是想干事情的人。万灵认为治理污染是个得民心的工程，但工程造价浩大，所以不能让曾雁来任性，否则渤海的财政就被他拖垮了。其实，曾雁来也在为治理污染的资金来源发愁，庄琳专门从省城来看望曾雁来，给了他莫大的安慰。

曾雁来亲自带人来污水厂视察，了解到污水厂的治污处理能力和难处，他知道了了污水厂被各个部门扯皮的情况。

面对着污水厂的扯皮现象，曾雁来认为体制有问题，他把九龙治水改成一龙治水。秦副市长对于污水厂的问题非常自责，尽管这几年在芦潮河和南山湖上已经花了四十个亿到五十个亿左右，但治污收效甚微。

财政局陈局长得到曾雁来要到这里调研的消息后，非常担心，他害怕曾雁来在某些事情上要针对金海东。但金海东知道曾雁来是个做事情的人，他要求陈局长，无论曾书记提出怎样的要求，都必须配合，而且做事情要一心为公，不要有那么多的杂念。

陈局长向曾雁来介绍了这几年治理污染的财政情况。听完后，曾雁来紧锁眉头，他向陈局长提出问题，如果想继续治理污染，财政每年能拿出多少钱，陈局长说财政预算只有六个亿。听到这个数字后，曾雁来失望地摇摇头，这对于治污简直是杯水车薪。而后，陈局长介绍了渤海的产业结构，目前的经济状况堪忧。

曾雁来为了开阔思路，特地召开了治理芦潮河和南山湖的治污碰头会。曾雁来语重心长地对大家说，治理污染是个非常麻烦的事情，改变生态环境，是个需要仔细思考的问题。曾雁来带着虚心的态度，他愿意当听众。希望大家畅所欲言。

环保局局长张金峰首先发言，他认为大家尽管在历次会议中信誓旦旦，但治污一旦落实，就会空欢喜一场，因为环保太难干了，而且还影响经济的发展。随后，他向大家大吐苦水，说出了治污的五大难处。从感性上讲，自己是同意治污的，但从理智上讲，自己是反对的，因为南山湖的治理劳民伤财，力不从心。为此，张金峰给曾雁来提出建议，对于治污，一定要谨慎决策。

碰头会后，吕铮也向曾雁来说出了自己的想法，那就是没想到。吕铮没想到，治理环境这么好的事情，几乎遭到了全体与会人员的反对。吕铮向曾雁来进言，如果为了短期效益，大可不必搞，但为了渤海的长远发展，造福子孙万代，那就是正确的。

金海东指责张金峰把好好的一个研讨会开成了声讨会，张金峰认为自己从不隐瞒观点，说出了实话。金海东批评对方，说话要注意方式，他担心曾雁来会以为别人和自己作对，不配合工作，但张金峰反而觉得这个会议开得不错。

其实，曾雁来也觉得会议开得很成功，只是结果出乎自己的意料。曾雁来认为，大家治污问题上，既不愿意花钱，也不愿意花时间，但既然大家能提出意见，就有利于以后的解决问题，所以他觉得这个会开得成功。曾雁来想请金海东帮忙想一个方案，既能治污，又能保证经济的发展。金海东认为这是天方夜谭，一旦从源头上关停污染企业，就会造成经济下滑，自己不敢负这个责任。不仅如此，治污的钱从哪里来，万一没有效果又怎么办。

曾雁来沉思片刻，认为可以请相关的专家来渤海，把脉出主意。金海东却无奈地说，自己开了无数次会议，但没有一个人能说出让他满意的方案，所以只好搁置。曾雁来灵机一动，让金海东把这些会议纪要让自己看一下，金海东提前给曾雁来打预防针，他苦笑着说，看了也没用。庄琳陪曾雁来散步。曾雁来心事重重，觉得自己进入一个谜局，认不清方向。庄琳明白了对方的难处，用一句话点醒了曾雁来。曾雁来顿悟，对于治污，一定要找个合作方。

曾雁来兴致勃勃地找到金海东，提出这个想法，没想到被对方破了一头冷水。金海东认为，专家不能解决根本问题，他们需要的是一个杂家。首先，这个人必须是一个经济策划大师，第二，他还得是城市发展的规划大师，同时也是环境治理大师。金海东认为这样的人根本找不到，即使找到了，如果提出一个惊世骇俗的方案，他们也没有经济能力去实施，所以这是无解的。曾雁来很执着，他一定要找到这个人，创造一套治污的独门绝技。

看过渤海历次治污的相关文件后，葛净进入了曾雁来的视线，秦副市长对葛净略知一二，他是一家民营公司的董事长，专做水污染治理，是水资源治理方面的专家，准确地说，他是个杂家，但此人桀骜不驯，脾气很大，所以当初没有进入专家团名单。

葛净一直没有主动去找曾燕来，曾燕来坐不住了，他亲自前往葛净的公司，葛净正在忙，曾燕来也没有多做要求，而是耐心等待，过了好大一会儿，葛净终于回来，关于治理污染的问题，葛净有一套自己的思路和理论，两人在会议室讨论了很长时间，过了好一会儿，曾燕来才出来，他第一时间就让吕诤给自己买渤海的机票，自己马上就要回渤海，吕诤以为两人谈崩了，结果曾燕来略带得意道，自己和葛净的合作八九不离十了。果然葛净主动邀请曾燕来进餐，两人基本谈成合作。

曾燕来满怀喜悦的回到渤海想找庄琳分享这份喜悦，结果让曾燕来没有想到的是，庄琳已经回去省城，只留下一封信给曾燕来，庄琳认为自己来到渤海影响了曾燕来工作，这是她不希望的，她希望曾燕来可以放开手脚，去做自己想做的事情，去做自己认为对的事情。

曾燕来召集各个部门的领导开治理污染的会议，葛净迟迟没有到场，曾燕来给葛净打去电话，葛净建议他把会议地点改变一下，临时改在了污染严重的河道旁边，看着渤海曾经的青山绿水变成了如今这臭气冲天的样子，葛净也不管他们什么领导不领导的，怒气冲冲的给这些当官的一顿批斗，水利局的刘局长不仅不承认错误，甚至还推卸责任，认为这个污染问题上上一届领导遗留下来的，自己也很冤枉，葛净见他这副模样，当众就没给刘局长台阶下。

胡杰再一次给邵笑送来了威胁信，这次邵笑心里实在忐忑不安，她直接去找了父亲，并告诉父亲，自己已经长期遭受到这种威胁和恐吓了，邵海翁不能将事情和盘都告诉女儿，他只能闪烁其词，避重就轻的安慰邵笑，私下邵海翁告诉豪叔，用尽一切手段，务必尽快找到胡杰。

邵笑前来找冉千帆，把事情的经过跟他详说，冉千帆察觉到事情的真相恐怕要伤害到邵笑，他希望邵笑可以做好思想准备，也许她心目中父亲的形象会受损，邵笑不愿意相信，自己那个一直德高望重的父亲会和犯罪有什么关系，她此时心里很乱，她不知道如果真相真的是这样，自己要怎么面对父亲。

冉千帆告诉邵笑，自己一定会公私分明，邵海翁对自己有知遇之恩，但是这份恩情不会让他在法律面前冲昏了头脑，不过冉千帆也安慰邵笑，这里不排除邵海翁有被人冤枉的可能，如果真的是这样，自己也一定会查明真相。

现在渤海政府的外债压力越来越大，曾燕来慎重思考之后，他提议政府应该先偿还债务，否则失信于民，这个提议在会上提出的时候，遭到了金海东的强烈反对，现在渤海正是发展转型的关键时期，这个时候政府的财力都用于还旧债，那么发展怎么办，金海东认为现在应该是添新债抓紧时间机遇转型发展，而且一旦偿还旧债，那么政府收入一减少，各个部门的运行都要发生问题。

金海东的一番话让曾燕来开始反思，他知道自己的这个决策存在一定风险，但是如果在现有债务基础上，再增加新债，那么政府很可能陷入赤字入不敷出的情况，这样不仅政府陷入被动，还把政府信誉丢掉了，邵笑他们一小众人讨论这件事，邵笑本以为大家伙会反对燕来提议的还债，但是让邵笑没想到，大家伙都认为燕来的方案虽然有风险，但是值得一试。邵笑见众人都支持曾燕来的方案，她认为只要说动金海东，这个政策就可以推行了。

因为钢厂拆迁的事情，邓耀北给曾燕来打来电话，希望政府可以加快步伐，抓紧时间完成钢厂搬迁，但是政府现在对于钢厂拆迁的后续事情开始出现乏力，曾燕来跟邓耀北建议，可不可以由他们来接受钢厂拆迁的后续项目，这个事情邓耀北觉得自己做不了主，他表示自己要和父亲商议一下。

邵海翁面对胡杰的威胁，非常生气，他不能由着事情再这么发展下去，邵海翁吩咐豪叔，最近胡杰的小动作太多了，这样的人留不得，他要豪叔不惜一切代价，务必找到胡杰，斩草除根。

曾燕来第二次召开关于政府还债的会议，在会上，金海东坚持自己的观点不松口，两人因为这个问题在会上第一次有了争执，两人互不相让，一时间政府内部分为了两派，一派认为应该还债，支持曾燕来，另一派认为现在不是还债的时候，他们坚决支持金海东的意见。

对于钢厂搬迁的后续事情，一直都没有定论，曾燕来把钢厂员工们都召集在一起，想听听大家伙的意见，有人提出钢厂拆迁后建一所艺术文化大楼，这个提议让曾燕来眼前一亮，他觉得可行，并同意钢厂拆迁后往这个方向发展。

葛净召集各个部门的人员商议治污方案，葛净认为治污不能外包，外包的立场是为了挣钱，他建议政府组建一支治污团队。

对于港口发展还有生态环境治理以及钢厂关停之后的运作问题，曾燕来召集大家开会讨论，这些问题不容小觑，任何一件都对渤海未来的发展起着至关重要的作用，如何解决这些重大问题的关键就在于，渤海政府现在的家底还有多少，曾燕来在会上提出关于打造钢厂工匠品牌的事情，这件事他在会前跟邓耀北商量过，要把工人们进行集体培训，而且曾燕来有信心，在不久的将来，这些新型的技术人才会在市场上火热起来。

任副市长对于曾燕来的想法略有不满，他去找金海东唠叨这件事，目前金海东和曾燕来的问题焦点就在于港口土地的使用问题上，金海东希望可以用钢厂的土地来还一部分债务，这样可以减轻政府压力，但是曾燕来的想法一提出来，不仅不会减轻政府负担，还要政府往里面搭钱，这个事金海东并不看好。但是尽管如此，金海东还是强调，他和曾燕来只是对工作的看法不一致，这和他们的个人情感没有关系。

刘念军召开行政会议，葛净也到场，葛净本以为这次的会议可以敲定一些事情，结果让他没想到的是，他竟然看了一处各个政府部门直接推诿扯皮的大戏，这件事让他对渤海政府失望透顶，葛净压抑不住自己的怒火，他当场质问这些部门的一把手们，如果渤海市他们自己的家的话，他们看到渤海现在脏乱差成了这个样子，还会坐视不理，像个事外人一样在这里来回推诿吗？

通过这件事，葛净对渤海政府没有了信心，他打算离开，曾燕来知道事情的经过之后，气愤不已，他先是把开会的这些人都叫到一起狠狠的批评了一遍，他告诉大家伙，葛净是自己三顾茅庐请来的治污专家，人家一分钱不要他们的，一顿饭没有吃过他们的，现在这件事弄得，自己都恨不得找个地缝钻进去，曾燕来让刘念军带着这些一把手，亲自上门去跟葛净道歉。

之后曾燕来也来到葛净住处，曾燕来进门没有直接挽留葛净，而是说自己是作为朋友来送送他，葛净苦笑道自己还以为曾燕来是来挽留自己的，曾燕来郑重的向葛净鞠躬道歉，这件事是他处理的不好，让葛净寒了心，曾燕来的态度让葛净觉得自己还是有必要留下来，最终葛净没有做，还答应了曾燕来的要求，给渤海这些部门的一把手们做老师。

葛净在给大家授课的时候，还为渤海引进来一个人才叫孙守刚，他是农业专家，孙守刚来到渤海，提出了循环农业的想法，而云崖县因为底子好作为第一个试点，金满仓他们来跟孙守刚请教为什么自己家的果树结果不读，孙守刚用专业知识为他们解决了问题，并教大家怎么保养土地，搞生态园，金满仓他们这些以前只知道弯腰侍弄土地的老农们听完都服气了，并感慨政府政策好啊，给了农民希望。

任长民心里一直对曾燕来有怨气，他认为是曾燕来的到来让渤海底朝天，他跟程书记抱怨这件事，但是程书记却认为虽然最开始自己也不看好曾燕来，但是事实证明曾书记的很多想法是可取的，有道理的，他建议任长民找个时间去和曾书记好好聊聊，解开心结。