谷文昌得知，地委将东山县递交的改“敌伪家属”为“兵灾家属”的报告否决了，心中很不是滋味。张书记劝他不要自找麻烦就此放弃，不然会犯大错误的。但谷文昌却觉得，如果这件事都办不好，将无颜面对铜钵村的父老乡亲，便暗暗下定决心，一定要想办法解决“敌伪家属”问题，给村民一个有尊严的身份。

老首长林岭东听说了谷文昌的事后，借出来调研之机，专门绕道来到东山看望他。晚上，二人促膝长谈。林岭东回忆起战争年代，谷文昌拿着自己的全部家当，来找林岭东捐家产干革命时的情景；谷文昌也感念林岭东的知遇之恩，正是在他的指引下，谷文昌才从一名普通的小石匠成长为了一名共产党的干部。

林岭东坦言，谷文昌对东山百姓的真挚情感自己都能感受到，“敌伪家属”生活的艰辛也确实存在，他会如实反映客观情况，尽全力为他们解决实际困难。身为党员干部，为了老百姓再难的事也要做，给党抹黑的事再小也不能做。

张书记在谷文昌的影响下，也没有放弃铜钵村的“敌伪家属”问题，他专程去地委面见领导，再次当面汇报铜钵村的实际问题。在张书记的努力下，上面终于同意将他们上报的“敌伪家属”问题作特殊处理，并在东山县试点执行的好消息。谷文昌对张书记做出的不懈努力不禁感激涕零。

谷文昌跟史英萍接触的时间越多，越认定她就是与自己相伴一生的那个人，立即展开了猛烈的追爱攻势。他先是给史英萍写了一封情深意长的求爱信，没想到却被史英萍干脆利落地拒绝了。

谷文昌坚持到底的韧劲儿又上来了，不仅主动背着崴了脚的史英萍去诊所治伤，还精心为她熬制小米粥补身体。不仅如此，谷文昌还向史英萍的同事小周打听了她的喜好，并在小周的点拨下，天天给史英萍送花，陪她一起走夜路……很是周到贴心。

刚开始时，史英萍对谷文昌是一躲二逃三求饶。后来，史英萍得知谷文昌为了“敌伪家属”的问题已经惹祸上身，却还是坚持继续为铜钵村的妇女们讨说法，很是为他抱不平，对谷文昌的感情也不像之前那么抵触了。

在谷文昌的提议下，县委办起了扫盲班和闽南语学习班，还请了谷文昌推荐的朱才盛当闽南语老师。得知史英萍报了名，已经初步能用闽南语交流的谷文昌竟然也坐进了学习班，和她一起学习起来。两人相处的时间多了，史英萍对谷文昌的态度也慢慢发生了转变，终于接受了谷文昌送的定情之物——一枚谷文昌亲手雕刻的精美玉坠。

谷文昌正式向张书记递交了和史英萍结为革命夫妻的申请，张书记当即点头同意。

谷文昌不仅升任了东山县县长，和史英萍的感情也越来越亲近了。

在上级将“敌伪家属”改为“兵灾家属”的政策，在东山县试点执行后，秀珠、玉凤等兵灾家属们不仅重新分到了好的土地，还领到了比别人更多的救济粮，日子一天天好了起来。铜钵村的乡亲们都高兴万分。

朱才盛借着给闽南语班的学员们上课的机会，转告了乡亲们对谷文昌的感激之情。谷文昌和史英萍再次向朱才盛宣讲了相关政策，以后对“兵灾家属”不仅在政治上不会歧视，经济上也会公平对待，有困难扶持，孤寡老弱也会由村里统一照顾。真心为老百姓办实事的谷文昌在大家心目中的威信越来越高。

孙立明准备用电台向台湾汇报下一步破坏计划时，却看见老婆秀贤已经发现了他的电台。已经是入党积极分子的秀贤一眼识破了孙立明的特务身份，苦心劝说丈夫及早自首，回头是岸。

孙立明早已铁了心，不仅死不悔改，还奋力阻止住要去公安局举报他的秀贤。二人争执间发生了肢体冲突，孙立明痛下狠手杀死了秀贤，并趁着夜色将秀贤抛尸大海，毁尸灭迹。

林岭东特意到东山告知谷文昌和史英萍，二人的结婚申请已经被批准，并毛遂自荐当两人的证婚人。谷文昌和史英萍在当地百姓的帮助下，办了一场极具福建特色的婚礼。林岭东还在婚礼现场赋诗一首，作为结婚礼物送给两人。

没想到就在新婚之夜，东山的沙暴再次来袭击。谷文昌顾不上新婚燕尔，立即奔赴到一线去查看灾情。沙暴过后，谷文昌下到受灾最严重的村子，亲自调研群众们的困难和需求。谷文昌越在一线走访，越意识到沙暴不除，东山的老百姓就不会有好日子过。

谷文昌在调研考察时，偶然发现了几道防沙堤，旁边离得不远处就是村民沈福海种植的地瓜田。谷文昌主动上前与沈福海讨教，并在聊天中发现他对东山的水土十分了解，种田的经验也非常丰富。谷文昌便想拉着沈福海和自己一起治沙。

沈福海因为之前曾给国民党做过事，对政府官员的印象非常不好，所以刚开始对谷文昌也爱搭不理的。但谷文昌不急不躁，真诚地虚心向他求教。沈福海见谷文昌的行事作风和以前的那些国民党的干部完全不同，便渐渐改变了态度，话也多了起来。

二人越聊越投机。谷文昌见沈福海对治沙防沙有一套切实可行的办法，便决定采纳他的建议，筹划先在山口村一带筑堤防沙，并在湖尾村修筑了一段防沙堤作为试验。

防沙堤开工的第一天，众人就在沙丘中发现了一具女尸。

海边惊现女尸案。谷文昌考虑到这是东山解放以来第一例普通百姓的受害案，为保持群众基础的稳定，同时尽可能减少我党的负面影响，责令公安部门一定要尽快破案。接到指示后，公安部门立刻张贴出寻找破案线索的启事。

潘光宗看到后，从死者佩戴的耳环认出，她就是孙立明的老婆秀贤。潘光宗以为主动举报会有奖励，便赶紧来到公安局提供线索并邀功请赏。没想到共产党的行事放风和以前的国民党完全不同，潘光宗磨了半天，才得了一个窝窝头的奖励，很是无奈。

根据公安部门的走访调查，基本确认尸体是小学教员孙立明的老婆，便立刻来找孙立明核实情况。精明的孙立明凭借着自己超高的演技蒙混了过去。事后，潘光宗也打着慰问的旗号，来孙立明家打探消息。可孙立明依然不动声色，话里话外还警告潘光宗不要节外生枝。

回到家后，潘光宗辗转难眠，越想越觉得孙立明肯定有什么不可告人的秘密。因为孙立明一直在蛊惑自己反对共产党，而他身为入党积极分子的老婆如今又惨遭毒手，最可怕的是孙立明不但不痛心，反而眼神犀利地告诫自己。想到这些，潘光宗感知到了危险。

而此时的孙立明，正伙同手下的特务们，在公安局、广播站等不同地点安布炸弹，预谋着更大的破坏行动。

防沙堤修好了，谷文昌刚寻思着，要是能来一场沙暴检验一下防沙堤的效果就好了，没想到沙暴就真的来了。经过实践检验，湖尾村的防沙堤成效显著，未因沙暴受到半点影响。这让谷文昌树立起了信心，更添了动力，他积极动员东山的所有群众们，要在所有的风口都修筑沿海防沙堤。

在谷文昌的积极倡导下，越来越多的乡亲们聚集到了防沙堤的修筑现场，热情高涨地干了起来。就连铜钵村的那些“兵灾家属”妇女们，也纷纷跑来加入到建设队伍中去，一时间防沙堤上热火朝天。

因为谷文昌整日忙着防沙堤的建设，加之东山的水资源十分紧缺，慢慢地，他早上不刷牙、饭前不洗手、睡前不洗脚的毛病传了开去，还被冠上了“三不县长”的外号。谷文昌听说后，不但不改正，还更大力地宣传了出去，在东山的水资源变得丰富之前，自己就做“三不书记”。

林岭东突然到访，向东山的领导干部们传达了中央的紧急指示。据可靠情报，国民党反动派很有可能近期向大陆发动反攻，目标之一就是东山县。林岭东一边再三叮嘱大家密切防范，一边让谷文昌负责协调军民协同作战的事，帮助驻岛部队一起打好东山保卫战。

谷文昌立即把修防沙堤的事转交给了张书记，自己的工作重心则转移到了民防工作上。他发挥自身作战经验丰富的优势，采用土办法训练民兵，每天亲自带着民兵们，一边刻苦训练一边鼓舞士气，硬生生搞出了一支实力强劲的“民兵作战队”。连张书记都佩服谷文昌干啥像啥。

谷文昌在民兵训练的实践中，想出了让民兵们的左手臂戴上白毛巾的法子，天热时既可以擦汗，沙暴来了又能遮口鼻挡风沙，非常实用。同时，为了检验民兵队伍的训练成果，谷文昌专程来到守备部队公安80团，请尤团长带着解放军的正规部队和自己训练的民兵队伍进行一次对抗演习。

第二天，当尤团长带着队伍来到演习现场时，“民兵作战队”充分发挥了靠海生活的习性，出其不易地使出了另类奇招，作战和应变能力毫不逊色于正规军，连尤团长都打心里佩服谷文昌的训练有方。为了增强民兵队的作战能力，尤团长还主动向民兵们配发了步枪、手榴弹和迫击炮。

据可靠情报，国民党方面这次的反攻，不仅配备了飞机军舰，人数也不会少于一万人，看来国民党是要来真的了。张书记再三叮嘱谷文昌要提高警惕。与此同时，孙立明也接到了上的级指示，让他密切监视东山布防情况，在国民党部队登陆前负责制造混乱，登陆后负责协同作战。

孙立明一直在暗中观察着驻岛部队的日常训练，发现了解放军左手臂戴着白毛巾的画，悄悄向台湾方面通报了这一特点，并建议国民党部队也同样配备上，以混淆视听。这给给我军带来了不小的威胁。

由于谷文昌一直在工作一线忙碌，根本顾不上家，史英萍只得一边照顾孩子一边忙活自己的民政工作。一天，一群妇女们到民政科上访闹事，原来她们都是工地上男劳力的家属，坚决反对铜钵村的妇女跟自己的丈夫一起修建防沙堤。

史英萍听说后，以最快速度平息了事态，并教育大家不要戴着有色眼镜看待铜钵村的妇女们。但岛上村民的家庭矛盾依然频发。史英萍也没办法，便向谷文昌提出建议，撤出沙坝上的铜钵村妇女，以平息村民的家庭矛盾。

谷文昌担心贸然将铜钵村妇女撤出筑坝队伍，既伤她们的自尊，又会打消建设东山的热情。冥思苦想后，他决定因势利导，变被动为主动，借机成立一个女子民兵队，将铜钵村的妇女们名正言顺地撤回。这样一来，战争爆发时，她们也能在保护自己的基础上，保护好东山的乡亲们。

谷文昌先找到泼辣外向的刘玉凤，道出了自己想成立女子民兵队的想法，并诚挚邀请她来当队长。玉凤乍一听此事毫无信心，还是在谷文昌的悉心鼓励下，才一口答应了下来。女子民兵队成立后，妇女们的热情都十分高涨，全力以赴地进行着各项训练。

谷文昌还利用铜钵村妇女水性好的特点因材施教，对她们进行“蛙人”训练，同时增加女民兵们的体能训练。铜钵村的妇女们一直感念谷文昌顶着自己犯政治错误的风险，给了大家重新做人的机会，训练时从不叫苦叫累，也在训练中重拾了信心，也增加了保卫东山的决心和勇气。

史英萍想给陈文才做媒，把自己的同事小周介绍给他。没想被到陈文才一口回绝。

尤团长接到省军区的电报：驻金门国民党军队正在集结，目标很可能是东山。尤团长命令守岛部队做机动防御的同时做好撤离准备，同时建议地方党政机关和家属先行转移，以备不测。但党政机关的干部们都拒绝先行撤离，县委县政府一致决定，全体人员全力配合驻岛部队作战。

战争一触即发，谷文昌从此吃住在办公室，随时准备带着民兵们冲上前线参加战斗。不过他有点担心史英萍和孩子，便想让她跟着老弱病残们先行转移出岛。史英萍不但坚决不撤离，还主动承担起担架队和救护队的工作来。

县公安人员查到孙立明解放前一直居住在厦门，厦门解放后才来到东山，而且他对秀贤的死一直支支吾吾，好像故意在掩盖着什么。由此怀疑孙立明是以小学教员身份当掩护，实则是国民党特务。遂立刻联系厦门的公安同志协查，同时决定先行逮捕孙立明。

当公安人员连夜到达孙立明家时，孙立明并没在家。公安人员在搜查时，发现了秀贤的一只耳环和一台发报机。这时，返家的孙立明也察觉到了的异动，在杀害了一名公安人中后逃到了潘光宗家中。

孙立明毫不避讳地向潘光宗表明了自己的身份，并用枪威胁他帮自己保密，胆小的潘光宗只得答应下来。与此同时，公安部门将追查孙立明的进展汇报给了谷文昌。谷文昌立即想到了请君入瓮的主意，让公安的同志们把电台原封不动地放回去。

公安人员无意中发现了一条直通县委的秘道，里面存放着大量的炸药，其数量足以把县委夷为平地。谷文昌在勘察过现场后，意识到国民党这次是动真格的了，非要搞出大事情不可。立刻命令就算挖地三尺，也要把潜伏在东山的特务找出来。

国民党的一支先遣小分队先行登陆了岛上，与孙立明的手下接上头后，乔装打扮成解放军的样子，准备去炸军资库。先遣队路过铜钵村时，热情的村民们还以为他们是真的解放军，纷纷拿出好吃好喝的食物，热情地招待他们。

一向心细的朱才盛从中看出了端倪，一边通知玉凤负责拖住他们，一边跑去向谷文昌汇报。谷文昌立刻意识到他们的目标一定是军资库，在致电尤团长做好万全准备的同时，也分别通知了两支民兵队伍迅速集结起来，协助驻守军资库的解放军，将敌人一网打尽。

谷文昌自己坐阵办公室负责指挥，让朱才盛通知男民兵队伍尽快集结，陈文才则迅速到达铜钵村，带领女民兵队伍，追上了国民党先遣队。

陈文才带领女民兵队员们接近了国民党的先遣小分队，并采取了打一枪换一个地方的策略，与敌人展开了激烈的战斗。与此同时，听到枪声的男民兵队员们也立即赶了过来，迅速投入了战斗。在大家的共同努力下，没过多久，国民党的先遣队就因寡不敌众，缴枪投降。

刚保住了军资库，我军又接到了紧急情报，国民党驻金门防卫司令胡琏，亲自率领一万多人的精锐部队，突然改变了原本向浙江进发的方向，转而向东山突袭而来。对方不但有军舰、飞机，还有两个伞兵中队。而我人民解放军的驻岛部队仅有一千多的兵力，差距过于悬殊。接到消息后，全岛驻军立即进入一级战备状态。

配合驻岛部队行动的谷文昌，也召集齐所有的党员干部，进行了紧急部署。会后，大家立即行动起来、各司其职，为即将到来的东山保卫战做好各方面的准备。出于安全考虑，谷文昌下令岛上的妇女、儿童和老人们连夜撤离东山，也让史英萍带着孩子一起走。但史英萍当即拒绝，她也要为保卫东山贡献出自己的一份力。

潘光宗左思右想了好几天，还是来到公安局举报了孙立明。公安局的何局长立即安排人员将其抓捕归案。与此同时，孙立明正蛊惑铜钵村妇女们与即将登陆的国民党里应外合，合力打败共产党，好与丈夫团圆。深受“兵灾家属”政策恩惠的铜钵村妇女们当即严词拒绝了他，并将孙立明抓捕。不想，孙立明在被押往公安局的路上，在一小股国民党特务的协助下，打伤了几名公安人员后半路逃脱。

1953年7月15日，东山保卫战正式打响。国民党为了一举拿下东山，把通往东山的大桥炸毁，直接导致了我军的增援部队全部被阻截。面对敌众我寡的不利局面，尤团长充分利用地理优势排兵布阵，在湖尾和沈海滩分别放了一个班，阻击登陆的之敌。在给敌人一定杀伤之后，收缩兵力，转入主阵地，依托工事，固守待援。同时，水兵连扼守八尺门渡口，以火力封锁港西至鼻头礁海面，随时接应增援部队渡海。

双方的战斗进行地异常激烈，面对着敌人强大的火力攻势和几乎十倍与我军的兵力，战士们无一退缩，顽强打退了敌人的数次进攻。在办公室负责指挥协调的谷文昌也坐不住了，亲自下去视察伤员救护和伙食供应的情况，全力做好后勤保障工作。

敌人也下了血本，要不惜一切代价一举拿下东山。尤团长和谷文昌看清了敌人的意图后，立即组织县委进行转移，给敌人留下了一座空城。弹药越来越少，伤员也不断增加。逃跑的孙立明也带着国民党军队攻占了县委大院，一时得意洋洋。

但他们没想到的是，东山人民在极短的时间内便搭建起了浮桥，让增援部队顺利过海。东山上下军民一心，终于坚持到了增援部队的到来。