雷雨交加的夜晚，连海市税务局城南分局的副局长张万有在值班时被一神秘的黑衣人杀害。当晚，被宏宇集团的老板冷彪派去偷发票的闵乐等人也与黑衣人擦肩而过，以为撞鬼，惊恐万分。与冷彪里应外和的分局保安队长罗顺达发现了张局长的尸体，而且发现放在库房的1000册增值税发票也不见了。

这一离奇案件很快在连海市传得沸沸扬扬。刚从国外学习归来的税务局官员项均在机场被连海市税务局许局长的女儿肖潇误认为是流氓，两人在误会中相识。