8月16日都城市发生了一起震惊全国的持枪抢劫案，合生公司的员工到银行提取职员工资，一行五人取出钱正打算乘车离去，两位蒙面匪徒（胡志军、何巍）向他们开枪，把钱抢走。刑警队长周铁立即带队赶往现场，发现五人全部中枪，两人当场死亡，其他三人已送往医院抢救。回警局的路上，周铁猛然发现其中一位一直处于昏迷状态的伤者竟是自己的儿子周文。劫犯胡志军想把车烧掉，可惜没成功，不经意留下了指纹，结果这辆车被警察发现了。

余杰给二人打电话却一直没有得到回音。因为弟弟在秃子赌场欠钱被关了起来，胡志军拿到钱后，想赎回弟弟胡小军，却发现秃子由于违法开赌场被警察带走了。不到一个星期，荒郊又发生一起劫杀出租车司机案。现场和上次发现的出租车一模一样，精明的周队长立即判断抢劫犯还在都城。警方通过给遗留在出租车上的指纹做鉴定，发现指纹是胡志军的。周铁马上带人来到胡志军住处，却发现人去楼空。

通过对胡志军邻居的访谈调查，警察了解到胡志军的同伙何巍正在都城。在地下停车场，何巍被警方包围，走投无路之下开枪自杀。在追捕过程中李丁为女同事刘丹挡了一枪，受了轻伤。胡志军在城远镇一方面关注抢劫案的消息，一方面等待秃子的电话。秃子从牢里出来后，胡志军与他约好两天后拿钱与他交换弟弟。帮何巍窝藏赃款的周洋打电话到歌舞厅找他，电话却被李丁接到，李丁立即怀疑周洋与何巍有牵连。

李丁和刘丹把周洋带到警局做调查，并没发现可疑之处，只好送周洋回家。周洋到家之后把窝藏何巍赃款之事告知妻子，夫妇两人决定转移赃款，不料李丁、刘丹杀了个回马枪，人赃并获。在警局，周洋供出胡志军有个弟弟叫胡小军。周铁发现周洋帮何巍窝藏的赃款是30万元，立刻判断三名犯罪份子分赃不均，于是怀疑胡小军也参与了抢劫案。胡志军在郭家旅馆住下，与秃子保持着联系，秃子则一直用胡小军要挟胡志军。

胡小军在审问中把胡志军与何巍相识及买枪的过程告诉了警察。周队长从对胡小军女朋友的审问中得知胡志军曾经与她联系过。李丁、刘丹把秃子抓起来审问，并想从他口中了解到胡志军的情况。周铁决定监听他们三人的电话了解胡志军的行踪。胡志军在郭家村一直以为胡小军还在秃子手上，于是打电话给秃子，异常警觉的二人约好一个小时之后在城南大桥交易。周铁队长预计胡志军会找胡小军的女朋友与秃子交易，于是对她家电话也进行监听。

　果然，胡志军给她打电话了，一小时后，城南大桥，警方布置了天罗地网等着胡志军，可他却没有出现。周铁的儿子周文出事后，周队长爱人一直都在病房悉心地照顾着，周文却一直没有醒过来。胡志军又约好秃子在红星体育场见面交易，一直被警察监视的秃子准时到达体育场，但只发现接头的是一个女的，于是警方对全城各个出城的路口进行盘查，胡志军坐车想出城却发现路口的警察在搜查，情急之下，跳到路边草丛里，脚被划了一道大口子。