胡志军到汽车站买好车票匆匆上车，在出城的路口警察拦住了胡志军乘坐的车进行检查，可是却没认出他。原来胡志军在被打后又对脸部自残，骗过警察逃离了雍州市。狡猾的胡志军已经从周铁手中逃了四次，追捕胡志军的行动陷入了困境。周铁通过分析判定胡志军会再一次作案，他想通过调查全国每一起持枪抢劫案这种大海捞针的方式寻找胡志军的下落，为此建立了全国持枪抢劫案信息网。

　一个月过去了，胡志军还是杳无音讯，可周铁依然坚持着，要将追捕行动进行到底。全国每个持枪抢劫案周铁都不放过，一有这样的案情，他就派李丁过去查看，但几个月都没有结果。由于实施这样的全国排查方式，周铁队里很久没接新案，经费也不足。周铁也有些灰心丧气，甚至都写好了辞职信，但是在看望抢劫案受害者家属时，见到他们的悲惨状况，又坚定了他一定要抓住胡志军的决心。胡志军决定到菱江市定居。

胡志军化名乾坤来菱江市住进旅馆后，好赌的他经常在小巷里与一些当地人小赌，追捕胡志军是出于正义还是报私仇，周铁一直被这个问题困惑不已。在和李丁、刘丹商量这个问题后，周铁更加努力地投入到追捕行动中，他决定认真地调查胡志军的生活经历，以了解他的性格特点。由于经费早已用光，周铁经常自己掏腰包办事，这些事情被李丁和刘丹发现后，他们便找到刘局长。

胡志军一直对曾经在菱江市免费为自己和何巍做导游的姚佳念念不忘，便来到曾经游玩过的景区找到了姚佳，送她贵重项链、请她吃饭、陪她逛商场、唱KTV，姚佳很感动。在一次赌博中，正巧碰到警察抓捕赌博人员，胡志军仓皇逃走，不慎把脚弄伤，姚佳与胡志军通电话时了解到他受伤。姚佳来到胡志军住处，对他十分关心。两人在共处的日子里逐渐产生了爱慕之情，并且结为夫妻，生了一个小孩。

周铁和李丁、刘丹通过对胡志军弟弟、朋友、赌场的人及曾经工作的地方的同事进行了解，发现胡志军是一个有赌徒心理、狡猾自卑、谨小慎微的人，而这对周铁以后追捕行动中很多的发现起到了很大的作用。胡志军在两年里携15万赃款逃到菱江市并结婚生子。赃款所剩不多，而面对妻子想买房、孩子今后抚养的现实问题，胡志军一方面鼓励妻子继续做导游工作，另一方面准备继续作案，同时他拒绝了加入赌友老柴的久远公司。

周铁建立的全国持枪抢劫案信息网的抢劫在逃犯资料库为其他公安局侦破抢劫案做出了很大贡献，同行送来锦旗表示感谢，他还获得了很多表彰，李丁和刘丹羡慕不已。齐木市一家美容院发生了绑架案，美容院女老板因与其男友感情出现矛盾而被劫持。经调查，该男子叫刘福田，为抢劫在逃犯，在老家作案并将妻子杀害。