郭家二儿子郭同春，自从参加工作在城里和媳妇过起小日子，再没回家，不尽赡养父母义务。张志青和郭大爹去城里找郭同春，郭同春不认父亲，张志青一怒之下揍了他。王来顺和李翠姑送汪娥娥回来，半道遇到韩少山带领的土匪，汪娥娥为掩护乡亲被土匪抓走。韩少山百般折磨汪娥娥，汪娥娥宁死不屈。张志青听到汪娥娥被土匪抓走赶去相救，汪娥娥在船上高喊：张大哥，我生是你的人，死是你的鬼！然后跳入黄河。马专员赶到开枪打死韩少山……

被救回来的汪娥娥几天昏迷不醒，张志青十分悲痛，多次给她输血。病房守护中，马专员给张志青讲了在延安的所见所闻，并拿出毛主席在张思德的追悼会上写的《为人民服务》，俩人十分感慨。赵柱子因抢亲被判刑罚劳役六个月，刘巧儿离家出走找马专员告状。汪娥娥终于醒过来，张志青欣喜若狂。汪娥娥为民除害的勇敢感动了族长和郭王两家老人，在马专员的教育下，他们终于改变了旧的观念……

郭同春经过马专员批评教育，反省了自己，终于回家看望父母，跪在父母面前请罪，郭父郭母激动不已，一家人相拥而泣。刘巧儿餐风露宿，走遍十里八乡找马专员告状。汪娥娥伤好出院，答应了张志青的求婚。马专员、张志青与汪娥娥参加了郭族长的寿宴，和李翠姑的定亲，归来时路遇昏倒在河边的刘巧儿……

马专员深入调查，多方听取群众意见，了解到刘巧儿婚姻案的真相，鼓励刘巧儿站出来用法律保护自主婚姻。马专员决定推翻一审二审的判决，重判刘巧儿的案子，与坚守维持原判的陈推事发生激烈冲突……奶奶庙前，马专员重新宣判刘巧儿的案子，宣判会开得深得民心，群众踊跃发言，引起陕甘宁边区极大轰动，充分体现了马专员的审判方式，老百姓打出一个横幅，上书“百姓青天”……

审判会后，马专员当众宣布俩对新人结婚：刘巧儿与赵柱子、翠姑与王来顺，赶来观看的老百姓欢声雷动，马专员亲自给他们颁发了边区的结婚证。鞭炮锣鼓喜庆声中迎来抗日战争的胜利，马专员带领大家和乡亲们一起扭秧歌欢庆。从延安赶来的李春晓带着《新华日报》记者周燕如和画家杨青来采访，他们与马专员们、众乡亲一起扭起了秧歌……为让汪娥娥洗一个澡，准备结婚，马专员带领分庭所有人员从几十里路的山崖下挑来黄河之水……

汪娥娥与张志青结婚，马专员主持婚礼，并给他们准备了一份厚礼，接来了汪娥娥的父母，张志青、汪娥娥十分感动。夜深人静，李春晓向马专员吐露了自己的爱意……李春晓、杨青、周燕如按马专员建议，去农村采访。他们先去了刘巧儿家，路遇盲人说书艺人韩启祥正在说唱自编自演的《马专员断刘巧儿的婚姻案》，马专员却让老艺人不要唱自己，而是多唱唱共产党的新政策，老百姓的新风气……