尽管明朝廷着力整顿吏治,仍不断有官员贪婪腐化。为此,朱元璋开始对地方官吏进行严格考核。洪武十三年(公元1380年)七月间一日早朝,朱元璋询问吏部尚书吴彦卓对地方官吏考核的结果,得知参加考核的4117名官员,称职的只占一成多。
时逢广西、广东两省官员入京朝觐,朱元璋问起驻守广东的兵马司朱亮祖对当地官员的评价,朱亮祖说因为有他在广东,当地官员不改造次。广东布政使徐本在旁应和,还称朱亮祖在广东严于律己,为人师表,众望所归。然而,翌日在华盖殿接见两广地方官员的宴会上,番禺知县道同失手打破饭碗,招至朱元璋责怪。道同在政绩考核中被列为平常者,按规定只能站立用餐。遭到朱元璋责怪后,道同欲言又止。徐本在一旁向朱元璋解释,道同调任番禺仅仅一年,有些事情还有通达。
宴会后,道同心有不甘,遂向朱元璋举报兵马司的驻军扰乱番禺治安,为害百姓,在他之前已有两届县令被迫辞官。朱元璋申斥道同办事不力,令其对辖区内贪赃枉法者严惩不贷。