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- 曾雁来
- 扮演者： 果靖霖
原省委政策研究室主任，渤海市市委书记。凭借壮士断腕的勇气和广大干部群众的支持，他坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，克服重重困难， 一步步引领渤海市实现转型升级，走上了高质量发展的道路。
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- 金海东
- 扮演者： 姚刚
渤海市市长。行事风格稳健，他很清楚延续旧有发展模式的弊端，但仍然固执地认为，通过局部改造就能以最小的代价闯过难关。他和曾雁来请来业内资深的专家人才，组建了智慧渤海研究院，通过深入讨论、调研和论证，形成了既有前瞻性又有渤海特色的智慧城市建设方案。
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- 邓耀北
- 扮演者： 梁植
民营企业家。表面一副富二代公子哥做派实则对港口极有研究。 向曾雁来的“以港兴市”项目提出了土地和劳动力等方面的要求，得到了曾雁来的支持。为了解决渤海钢厂的债务问题，七天七夜没合眼跑到南美，终于拿到了答应给政府的十五亿。