孙桐花叫了几个骨干村民，开了个会。她首先号召，要把后牛村的要饭棍给丢了，不然永远让人瞧不起。刘保印对孙桐花只喊口号有些看不惯，提出建议，先把救济粮给大家发下去。大家肚子里有了粮食，不用说要饭棍自然就丢了。孙桐花同意，他们接下来要研究的是救济款怎么发，发给谁。
孙桐花等人讨论灾后重建，可是村里的人们却在做着另外的打算，因为救济款有限，村民宋老三正找肖万贤商量，自己的救济款花没了，肖万贤笑着表示，他不改掉好吃懒做的毛病，发多少救济粮都无济于事。
对于如何发救济粮，孙桐花的意见是缓缓再发，先紧着需要的人发。刘保印反对，认为还是要发下去。孙桐花其实是担心这笔救济款发下去，大家都花光了。至少应该留个肥料款，由村干部们做个监督。但是问题是像肖万贤、宋老三这样的懒汉，就是发救济款发下去，他们也不会用在种地上。于是，大家研究先给这样的个别人发一半救济款，等他们的地种下去，公粮交上来，再发另一半救济款。
而肖万贤正跟宋老三讨论，为什么后牛遭灾。肖万贤搬出一套“理论”：前牛村和后牛村中间有个堤坝，堤坝中间有一个石牛，牛头一直冲着前牛村，前牛村一直没事，还挺富裕，但后牛村总是受灾，肖万贤觉得就是因为牛尾冲着后牛才总是遭灾。为了避免后牛再遭灾，肖万贤提出一个好办法，就是把石牛的牛头扭向他们后牛村。他们接着来找了孙桐花，跟她讲了这件事，孙桐花却认为这是个馊主意，是邪门歪道。并将几人训斥了一通。
于是，肖万贤几人又来找刘保印。刘保印又是坚决反对，坚决不搞封建迷信这一套。但耐不住大家缠磨，刘保印被说动，决定把石牛挪过来，过一段时间不行再把牛头挪回来。刘保印带着人去大堤上挪牛，却发现牛太大挪不动。于是花钱请人把牛头挪了过来。肖万贤趁机吃了两块钱回扣。
前牛村的会计王老梗路过大坝，看到掉过去的牛头。当即出钱让几个干活的人把牛头给调回来。牛头被掉了回来，刘保印正高兴的带着孙桐花前去看石牛，想给她个惊喜，看到的却是牛头还朝着前牛村。刘保印气冲冲的来找肖万贤，肖万贤去看石牛，看到牛头真的朝着前牛村后奇怪不已。而孙桐花正训斥刘保印的封建迷信，刘保印没有听进去，觉得钱既然花了，还是得让牛头带回来。他带着人去大堤上挪牛，结果和前牛村赶来的人发生了冲突。双方闹得不可开交，打成一片。
孙桐花及时赶到，威胁要把牛头劈下来，中止了冲突。前牛村的村支书也赶过来，两个村的人终于坐在了石牛边，渐渐平静下来开始沟通。刘保印和王老梗都先后为自己的行为道歉。对于石牛的事，孙桐花出主意，让石牛的头冲向东方，不偏不向，合理的处理好了两村之间的冲突，前牛和后牛两村又恢复了平静。